人力资源服务-人员应急调动能力（参考版）

一、服务外包人员调配能力

拥有人员调配能力，可及时应对各种人员突然流失情况，保证项目正常运行。

1、劳务人员调配适用情况

（1）本项目劳务人员短缺。

（2）本项目劳务人员临时突发离职。

（3）特殊岗位出现空缺。

（4）突发事件、不可控因素。

（5）采购单位的需求等。

2、劳务人员调配方案

（1）内部调动：在符合要求及采购人允许的前提下，将某部门员工永久性地调配至其他部门，其岗位将改变，工作职责由实际需求决定。

（2）临时借调：

1）本项目劳务派遣人员阶段性地调配至其他部门协助工作，负责新部门的岗位工作，将不再具体负责原部门的岗位工作。

2）投标人公司其他符合本项目要求的劳务人员临时借调到本项目。

（3）突发应急调动：通过调配我司资源，以满足本项目需要。

3、劳务人员调配能力

我公司充分利用派遣公司的人力优势，当有需求时从其他单位抽调人力予以补充，目前由公司派遣的人力共有三千多人，抽调百分之五的人力约150人，在经过培训合格后支援项目工作开展完全可行。

4、劳务人员调配依据

（1）人员储备

本项目的人员配备方案，已储备针对本项目的劳务派遣人员情况，若发生项目开展后，人员到位不足且时间紧迫的情况时，可启用此类人员，若采购方面试不通过，我方将于3个工作日推荐第二候选人到岗。

若需要进行应急性招聘工作，则改变主要招聘渠道，摸索出以下储备人才操作流程：

网络招聘/员工介绍/人才猎取 甄选简历 提前一天预约 面试（以工作经验为重） 录用（24小时内办理手续，48小时内到岗）。

（2）人员调配管理原则

1）重在预防——应对突发性离职事件的最佳办法就是做好沟通工作，努力将引发危机的各种隐患消灭在萌芽状态。

2）快速反应——一旦发生突发性离职事件，只有快速反应，才能及时地遏制人员流失对项目的影响程度，才能将人员流失造成的损失降到最低。

3）灵活协调——在人员无故离职时，由于引发事件的因素很多，危机的形式、扩散的方式及其造成的危害也是多种多样的。因此，在处理时，必须根据具体情况具体分析，有针对性地采取措施。

（3）人员调配处理程序

派遣人员突然离职，项目负责人应根据《意外离职申报须知》的规定程序进行处理：

1）一旦获知派遣人员无故旷工突然离职，将及时了解事态状况或第一时间内亲临现场；

2）了解事态状况后，对派遣人员进行电话联系，询问其无故旷工或突然离职的原因，2小时内告知公司相关负责人；

3）相关部门视实际情况及时进行小组会议，确定派遣人员的处理办法及补充人员的方式，以人才库选调和社会招聘两种渠道为主要途径尽快补充人员；

4）12小时内向公司提交书面《劳务人员突发离职申报单》，含：派遣人员信息，事件时间、地点、经过等；

5）整个事件处理过程中，各部门保持密切的跟进和对接；

6）处理完毕后提供书面《处理报告》，含：处理方式、处理结果、处理心得、预防/改善措施等。

（4）人员常规事件处理

1）员工的自然流失带来的人员需求，比如，员工的异动、辞职，各种原因的休假(病假、产假、探亲假等)都会产生工作岗位的空缺，需要招聘正式或临时调动的员工来补充。由于人员自然流失，影响采购方工作安排问题，我们会视情况提前约定，酌情启用人才库，暂用储备相同或相似岗位工作人员，最快响应时间为：1×8 小时；

2）派遣员工的数量和素质不能满足工作岗位的需要而引发的需求，即采购方人力资源配置问题，我方会积极推荐，协助更换不合格人员；

3）我公司将优先保证采购方的工作安排，与员工关系发生问题，我方保证无论在正常工作期间或非工作时间，在收到采购方反映时立即作出有效回应，若需当面处理，承诺在 1×3 半小时内到现场进行处理。

5、应急调动能力

凡事预则立不预则废。我们为应对突发性风险，特别做了应急预案，并成立应急处理工作领导小组，确保对突发性风险的有效防范。现整理如下：

（1）安全防范

1）项目负责人定期对员工进行安全培训教育，加强员工的安全意识；

2）项目负责人与员工保持密切的沟通和联络，及时掌握员工行为和动态，防止意外事件的发生；

3）员工工伤、死亡及工作时间交通死亡等处理办法

针对员工工伤，严格按照《工伤保险条例》及当地法律所规定的各项条款，给予员工各项医疗待遇；针对员工因工死亡的突发情况，按照《工伤保险条例》第39条，其近亲属根据相关规定从工伤保险基金领取丧葬补助金，供养亲属抚恤金及一次性工亡补助金。

（一）突发性疾病和工伤工亡处理

发生工伤事故，采购单位应采取紧急措施救助伤员，保护好现场，并立即通知我项目负责人。我司按如下程序处理：

一）劳务人员发生工伤后，我司立即派人将受伤人员送就近医疗机构救治，并在3小时内赶赴现场（一般工伤事故在3日内向管辖的社保工伤科报告，若出现重大事故如高端截肢、死亡等，必须在24小时内通知社保局工伤保险科，如遇法定节假日顺延）。职业病患者由职业病诊断机构诊断确认；

二）我司派遣项目负责人及人事专员在现场处理完毕后立即与采购单位研究该次伤亡事故的处理方案，确定适用的治疗方案、处理方案和理赔方案；

三）按照法定程序进行工伤亡的申报、工伤性质认定、劳动能力鉴定；

四）人事专员与受伤员工进行协商，处理理赔的有关事宜；

五）若协商不成，产生仲裁或诉讼，由我司出庭应诉；

六）突发性疾病和工亡参照上述程序进行。

（二）非因工受伤处理

一）劳务人员非因工受伤，有关医疗费用按照国家规定的医保政策执行，由医保机构和个人承担，用工单位不承担；

二）在医疗期内，采购单位不得将该员工退回我司，并按照有关政策规定及合同约定支付员工薪资；

三）针对特殊工种非因公受伤引发的各种纠纷，由我司代为处理。

4）处理程序

员工突发意外事件，项目负责人应根据《意外事件申报须知》的规定程序进行处理：

（一）一旦获知员工异常事故，及时了解事态状况或第一时间内亲临事故现场（事故现场或医院等）；

（二）了解事态状况后，对员工沉着应对，协助处理，2 半小时内向上级电话汇报；

（三）公司视实际情况协助处理，如借支现金、派车支援、领导亲临处理等；

（四）12 小时内向公司提交书面《异常事件申报单》，含：员工信息，事件时间、地点、经过等；

（五）整个事件过程中，保持密切的跟进和汇报；

（六）处理完毕，24 小时内提供书面《异常事故处理报告》，含：处理方式、处理结果、处理心得、预防/改善措施等。

（2）突发事件应急预案管理

为保障服务对象能更好地进行机构的活动，促进本公司服务的顺利推进，防范各类安全事故发生，降低和控制安全事故的危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我公司实际出发，按照“安全第一，预防为主”的原则，加强机构内部的安全工作，提高工作人员的应急处理速度，保证应急工作高效、有序的开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地开展好各项工作，特制定本应急预案。

1）应急预案适用范围

在机构内部或项目所在场所发生的突发安全事故。

2）应急处理工作的原则

（一）统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；

（二）明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；

（三）救助中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先主要物品、后次要物品；

（四）工作人员都有责任和义务参加或配合应急处理工作，并服从统一指挥。

3）应急处理工作的组织领导

应急处理工作领导小组（以下简称应急小组）
职位	姓名	联系电话
组长（中心主任）	赵先生	。。。
副组长	赵 小姐	。。。
组员	冯贰	。。。
组员	王大	。。。
组员	张女士	。。。
组员	蔡哥	。。。

应急小组的主要职责是：

（一）负责应急处理工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理；

（二）向上级部门报告突发事件及救援工作情况，与有关部门协调；

（三）组织对安全设备的检查和隐患排除，落实日常检查；

（3）突发事件应急预案

1）火灾

（一）办公楼发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火等，并记录报警时间。应急小组领导要现场指挥，组织灭火；视情况确定疏散路线、出口，下达启动应急命令，组织人员、贵重物资疏散。

（二）报警后应急小组要安排人员到指定地点等待消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。

（三）消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。

（四）火灾扑灭后，应急小组组织工作人员负责保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。保洁人员负责清洗打扫现场卫生。

2）因台风、水灾、地震等自然气象灾害而造成停水、停电、停气事故

（一）应急小组组织人员检查有无人员受伤和其它财产损失，如有人员受伤迅速送往医院或求救“120”，发生财产丢失，报“110”，并保护好现场。

（二）应急小组组织相关部门查找原因后，再进行处理并与有关部门协调，迅速恢复水、电、气。

3）突发跑水

（一）公司工作人员发现跑水事件后，应及时报告应急小组，通知维修人员要第一时间赶赴现场处置。

（二）应急小组工作人员、维修人员到达现场后，视跑水情况，妥善采取紧急应对措施。若水势过大跑水严重，应切断电源，防止跑水漏电伤人。在条件允许的情况下，尽量将漏水点控制住（如关闭水阀、用水桶接住漏水点等）。

（三）应急小组组织现场工作人员撤离、转移跑水现场重要资料、贵重物品，并指定人员看管，防止丢失。

（四）应急小组组织人员查明漏水原因，排除故障后清理事故现场积水，防止损失扩大。

（五）跑水严重，依靠自救难以控制局面、需要自来水公司专业人员排除故障的，应急小组工作人员要迅速求救自来水公司。

4）公共设施事故

（一）如有楼体墙面脱落和办公室内的花盆等物品从空中坠落造成人员和财产损失，发现人应立即报告应急小组，送伤者去医院或拨打“120”急救电话。

（二）由应急小组组织工作人员保护好现场并通知保险公司，待有关部门现场处理后，再清扫现场。

6、服务质量保证及技术保障

（1）服务技术保障

1）我公司具有国际认证的ISO9001质量管理体系认证证书，ISO18001职业健康安全管理体系认证证书等体系认证证书，为项目质量作保障。

2）配备负责项目管理和联络沟通的项目负责人，对项目进行管控和有效沟通。

3）我公司按项目要求、采购人提出的改进意见、项目进度进行总结工作。向采购人递交改进报告、项目进度报告等，与采购人保持连续的项目内容与进度的沟通。在确保项目质量与进度的情况下，兼顾采购人需求的变更。

（2）投标人质量保证措施

1）投标人公司简介和规模

（一）投标人简介

XXX国际人才有限公司成立于2005年，是集人力XX资源信息发布、招聘、派遣、培训、人事外包、企业文化策划等为一体的综合性人力资源服务有限公司。为我市大中型企业及采购单位提供人力资源外包、招聘、人才交流、福利保障政策咨询等相关服务，获得了社会各界的好评和政府劳动人事部门的支持。公司本着为政府排忧，为失业者解难、为需求者解困、为企业（商家）搭建发展平台的宗旨，开展本公司的各项业务。选择像我公司这样一家专业优质的人力资源公司，采购单位就可以从繁杂琐碎的社保缴纳等繁琐事务中解脱出来，节省人事管理成本和降低潜在的法律风险，更专注于选人用人、绩效考核、薪酬确定等人事管理的核心职能。我们的管理团队具备有先进的人力资源管理理念、丰富的企业和人力资源系列业务的运作经验。我们的各项业务拥有完整的架构、专业的服务，本着“诚信、热情、务实、高效”的服务宗旨，为企业提供优质高效的人力资源解决方案。

（二）投标人经营规模

XXX国际人才有限公司拥有本地的人才招聘网站，有近1100多平米的办公区域，有漂亮舒适的办公环境。自2005年成立以来已有14年劳务派遣、劳务外包及政府采购投标业务经验。公司下辖行政部、人力资源部、客服部、宣传部、事业部和财务部等部门。

公司的规范化运作得到了市劳动和社会保障部门的支持与高度评价，被市劳动和社会保障局定为“AAAA级信用”、“先进集体”，被评为2015全国人力资源优秀服务单位，自2015年起连续被评选为省重合同守信用单位。

（三）公司组织架构图

XXXX公司分支机构全称

XX国际人才有限公司XX分公司

XX国际人才有限公司XX分公司

XX国际人才有限公司XX分公司

（四）我们的优势

我们一直秉承“守法、诚信、专业、高效、共赢”的经营理念、完善的管理体制、优秀的领导团队、专业的技术队伍，以人为本、客户至上、专业服务的企业理念。我们做的劳务派遣服务，其本质就是对具体人、对具体事、解决具体问题。所以，我们只立足于做事，不虚假宣传，不盲目搞企业文化。把精力和资金投入在最根本、最有效的服务工作中，让客户得到真正优质服务。

一）权威的政府关系

a、与市人力资源和社会保障部门、劳动保障部门、街道办事处等公共服务机构保持紧密联系，在熟悉掌握相关政策法规基础上，协助企业制定相应措施；

b、协助企业实现政府关系前置管理，防患于未然，坚持做到事前预防、事中控制，事后处理；

c、全程参与和跟踪劳动法规的立法过程，及时和劳动仲裁、法院保持良好沟通，掌握劳动法律法规的执法标准。

二）丰富的劳务派遣经验

我们输送的大部分派遣人员有在事业单位及外资企业工作，积累了大量工作经验，形成了一套行之有效的处理机制。

三）相关制度政策的高度和及时解读

作为专业化的人力资源服务公司，我们随时和研究劳动和社保政策，与广州市人力资源和社会保障部门建立了良好关系，因此，我们即能快速有效地处理各种相关事务，又能确保最大程度的获得政策倾斜。

劳务派遣是一个特殊行业，税务部门对相关政策的制定，一直滞后于该行业的发展，在对有些政策的解释和执行时，都存在矛盾。我们从公司成立之初就非常注意对相关政策的研究，经常请教税政专家，还专程到国家税务总局咨询政策。我们有能力在合法的前提下，满足广东省广州市地方税务局的需求。

四）选择我们的好处

a、降低用人成本支出

采购人在核算派遣人员的总支出时，一是考虑岗位效益,二是考虑市场价格制定工资标准,三是不需要为被派遣人员额外支付其他计划外的费用。劳务派遣专用发票可计入采购人税前成本开支，综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低。

b、人事管理便捷专业

采购人用人不受户口及学历限制，平时对派遣人员做出相关的管理规定，使用其才能，按分配的工作任务进行管理、考核。而具体的人事管理工作由劳务派遣公司负责完成。采购人可以在业务增加时增加人员，在业务减少时减少人员，用人方式十分机动灵活。

c、减少劳动纠纷

在我国相关法律、法规和有关政策指导下，采购人和派遣单位签订派遣服务协议，派遣单位与派遣人员签订劳动（聘用）合同，采购人与派遣人员只是一种有偿使用关系。这样采购人就可避免与派遣人员在人事（劳动）关系上可能出现的纠纷。

d、客户服务专业化

服务人员主要来自各大企业多年从事劳动、人事工作的资深人士，可提供相对的政策法规信息。采用一对一的客户服务模式，为客户指定一名专业服务专员，及时沟通和决解客户出现的问题。

（五）主要服务客户